Слово «оппозиция»в последние годы звучит довольно часто, при этом все вкладывают в него разный смысл. Кто-то считает оппозицию «лучиком надежды», способным повлиять на власть и заставить её думать об интересах граждан. Кто-то считает оппозиционеров лицемерами, стремящимися к власти. А кто-то и вовсе думает, что оппозиция – это группа влияния, расшатывающая социально-политическую обстановку в стране по заказу иностранных спецслужб. Давайте разберёмся, какая из этих точек зрения ближе к истине.
Что такое оппозиция?
Оппозиция – это обобщающее название политических сил и движений, деятельность которых состоит в противостоянии правящей партии или другой политической силе, контролирующей власть в стране, регионе или городе. Оппозиционная деятельность подразумевает два основных направления:
- борьба за власть (то есть, стремление стать господствующей политической силой);
- попытки влиять на политические решения действующей власти.
Эти направления не исключают друг друга. И всё же часто бывает так, что представители оппозиции не стремятся получить власть, а лишь хотят повлиять на курс действующей власти, поскольку считают его ошибочным.
Термином «оппозиция» можно называть как группу лиц и организаций, противостоящих власти, так и саму оппозиционную деятельность.
Статус оппозиции сильно зависит от действующего в стране политического режима. Возможны три основных варианта:
- В демократических странах оппозиция существует свободно. Как правило, создаются условия, позволяющие ей легально участвовать в борьбе за власть и влиять на политику. При наличии реальной народной поддержки оппозиционные силы могут выиграть выборы и прийти к власти.
- В авторитарных режимах оппозиция существует, но её возможности сильно ограничены. Как правило, она выполняет роль «витрины», демонстрирующей наличие демократии и свободы в стране. При этом действующая власть всячески ограничивает её возможности, перекрывая доступ к СМИ и сковывая её деятельность различными бюрократическими требованиями.
- В тоталитарных режимах оппозиция, как правило, полностью искореняется. Любые попытки организовать оппозиционную деятельность быстро пресекаются, а все причастные лица подвергаются репрессиям.
Термин «оппозиция» образован от латинского слова oppositio, которое переводится как «противопоставление» или «возражение». В политическом смысле его начали употреблять в середине 18 века. В частности, это понятие встречается в публикациях парламентария Эдмунда Бёрка (1729-1787) и политического философа Генриха Болингброка (1678-1751). В современном мире существует общепринятое мнение, что наличие оппозиции – необходимый элемент существования любого демократического государства.
Примеры и виды оппозиции
Различные оппозиционные силы отличаются друг от друга разными особенностями, но наиболее важными являются три из них: системность, доступ к власти и способ работы с электоратом. Эти особенности тесно связаны между собой, и всё же стоит рассмотреть каждую из них отдельно.
1. Системность
Оппозиция может быть включена в политическую систему. В таком случае она называется системной. К примеру, в США традиционно двумя наиболее мощными политическими силами являются Демократическая и Республиканская партии. Как правило, одна из них имеет решающее количество голосов, вторая же в таком случае может считаться системной оппозицией.
В России к системной оппозиции относятся партии, которые участвуют в политических процессах, представлены в СМИ и могут избираться в федеральные и региональные органы власти. Это такие партии как ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия» и «Яблоко». Внесистемной называется оппозиция, не имеющая возможности полноценно участвовать в политических процессах.
2. Представленность во власти
Оппозиционные силы могут быть представлены во власти. Это позволяет им влиять на политические процессы, высказываться от имени своего электората, обращать общественное внимание на проблемы. Для политического режима их ценность заключается в том, что они аккумулируют протестные голоса и создают видимость, что реальная оппозиция представлена во власти.
Как правило, оппозиционеры, представленные во власти, резко высказываются на социально значимые темы, но не критикуют внешнеполитический курс страны. В России такими партиями считаются ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия». Партия «Яблоко», считающаяся системной, на данный момент не представлена во власти.
3. Работа с электоратом (электорат — это круг сторонников, приверженцев)
Электоральная классификация подразумевает разделение всех видов оппозиции на три группы:
- системная – оппозиция, представленная во власти (в частности, партии, которые сумели преодолеть электоральный барьер);
- внесистемная – оппозиция, не представленная во власти, но имеющая возможность влиять на электорат через СМИ и другие каналы;
- маргинальная – оппозиция, находящаяся за гранью признания (как правило, из-за националистических или иных радикальных взглядов).
Одним из основных инструментов оппозиции при работе с электоратом является популизм. При этом системная оппозиция обычно сосредотачивается на социальных проблемах, внесистемная – на политических и экономических, а маргинальная использует методы правого популизма.
Функции оппозиции
В различных политических режимах оппозиция выполняет разные функции, и всё же в качестве основных можно назвать следующие:
- Озвучивание проблем. Всегда существуют социальные группы, которым невыгодна политика действующей власти. Оппозиция говорит от их имени и критикует решения, нарушающие их интересы.
- Критический анализ политических решений. Политический курс государства нуждается в тщательном контроле и критическом анализе. Оппозиция выявляет ошибки и требует пересматривать такие решения.
- Привлечение внимания к проблемам. Одна из важнейших функций оппозиции в любой стране – привлекать внимание общества к проблемам, игнорируемым правящей партией.
- Разработка политических альтернатив. Есть известное выражение: «Критикуя – предлагай!». То есть, оппозиция не просто критикует политический курс правящей партии, но и предлагает альтернативные решения, аргументирует их уместность.
- Подготовка кадров. Поскольку оппозиция обычно стремится стать влиятельной политической силой, она должна подготавливать будущих политиков.
Важнейшая задача оппозиции – борьба с монополизацией власти. Если власть концентрируется в руках одной политической силы, это ведёт к негативным последствиям во всех сферах жизни общества. Оппозиция старается не допустить такой ситуации, призывая общество обсуждать и критиковать недостатки текущего политического курса.
Методы борьбы оппозиции за власть
Все методы, которые использует оппозиция для продвижения своих взглядов и участия в борьбе за власть, можно разделить на три группы:
- Политические. Это, прежде всего, критика деятельности органов власти, проведение избирательных кампаний, популяризация своих политических программ. В зависимости от устройства политической системы, в эту группу можно включить также импичмент и роспуск парламента.
- Ненасильственный протест. В эту группу входят митинги, шествия, забастовки, перекрытие дорог и прочие акции, привлекающие внимание, но отрицающие насилие. Самым известным примером является ненасильственное движение за освобождение Индии, одним из основоположников которого был Махатма Ганди.
- Насильственный протест. В некоторых случаях оппозиция переходит к насильственным методам борьбы, таким как партизанская война, вооружённые перевороты и террористические акты. К этой группе можно отнести большинство революций.
Происхождение и сущность оппозиции
Если рассматривать оппозицию как современный политический институт, можно считать, что она появилась в 1689 году. Это год принятия «Билля о правах» в Англии, который гарантировал всем гражданам свободу слова и свободу прений, а также закреплял, что события в парламенте не могут служить причиной для судебного преследования и наказания. По сути, это было признанием прав оппозиционеров на открытое ведение их деятельности.
Как политическое явление оппозиция возникла ещё в античные времена. Уже тогда сформировалось два основных направления в изучении и оценке этого явления. Первое направление заключается в том, что оппозиция считается явлением, возникающим из-за недовольства населения деятельностью правящих сил. То есть, подразумевается, что власть допускает серьёзные ошибки или проводит несправедливую политику, и именно этим обусловлено наличие оппозиции.
В рамках этого направления оппозиция рассматривается как временное явление, естественная реакция на недостатки системы. Но она не воспринимается как политический институт, который должен существовать независимо от политики действующей власти. И когда все проблемы будут решены, то и оппозиция исчезнет, поскольку в ней больше не будет необходимости. Таких взглядов придерживались, в частности, древнегреческие философы Платон (427-347 до н. э.) и Аристотель (384-322 до н. э.).
В рамках второго направления оппозиция рассматривается как естественный и легитимный политический институт, часть политической системы государства. Известными сторонниками такого подхода были английский философ Джон Локк (1632-1704) и его французский коллега Шарль Монтескье (1689-1755). Этот подход заключается в признании важности оппозиции для любой политической системы. Именно он сегодня является общепринятым во всём мире.
