Что такое патернализм?
Патернализм – это форма взаимоотношений, при которых одна сторона занимает «отцовскую» (покровительственную) позицию по отношению к другой, обеспечивая её потребности и требуя от неё подчинения. Он может проявляться на международном или внутригосударственном уровне, а также в деловых отношениях (между предприятием и сотрудниками).
Термин «патернализм» образован от латинского слова paternus, которое переводится как «отцовский» или «отеческий». Стоит отметить, что он не имеет никакого отношения к слову «паттерн«.
В зависимости от того, какие субъекты участвуют во взаимоотношениях, можно выделить 3 основных формы патернализма:
- Государственный. Государство полностью контролирует граждан, стремится диктовать им правила поведения во всех сферах жизни. При этом оно берёт на себя обязательство обеспечить им всё необходимое (медицину, образование, трудоустройство).
- Международный. Крупное и влиятельное государство опекает более мелкие, взамен требуя от них определённых политических решений. Также патерналистские отношения устанавливались в колониальных империях между метрополией и подчинёнными территориями.
- Трудовой. Некоторые компании используют патернализм для того, чтобы обеспечить себе лояльность сотрудников. Они предоставляют им льготы и субсидии, помогают с получением определённых благ (покупка квартиры, «социальный пакет», помощь с устройством детей в хорошую школу или детский сад).
Если рассматривать патернализм как идеологию, то в этом плане он является противоположностью либерализма. Патернализм подразумевает подчинение и зависимость, тогда как либерализм – максимальную свободу и самостоятельность.
Суть патернализма простыми словами
Патернализм был основной формой взаимоотношений правителя с народом ещё в древние времена, когда царя или другого предводителя отождествляли с пастырем (пастухом), а народ – с паствой (стадом). В таких отношениях пастырь заботится о пастве, организовывает и ведёт её, оберегает, помогает людям обустраивать свою жизнь, добывать пропитание, создавать семьи, рожать и воспитывать детей. При этом его главная задача – обеспечить сохранность паствы, и для этого он постоянно её контролирует.
Патерналистские отношения с паствой подразумевают тотальную власть, поскольку народ не может жить самостоятельно. Он не способен защитить себя и обеспечить свои нужды, а значит, не способен самостоятельно существовать и принимать решения. Таким образом, патернализм является старейшей формой государственного управления, которая обязывает народ к пассивному подчинению ради защиты и доступа к средствам существования.
Патернализм подразумевает «отеческое» отношение со стороны покровительствующего субъекта. Он включает не только заботу, но и стремление к подавлению воли, деспотический контроль. При этом у подчиняющегося субъекта такая форма отношений вырабатывает стремление к иждивенчеству. В частности, это приводит к тому, что взрослые люди демонстрируют некоторые признаки детского поведения, ждут, что их будут защищать и опекать.
Особенности патернализма
Исследователи выделяют ряд характерных особенностей, при наличии которых отношения можно считать патерналистскими:
- Контроль и распределение ресурсов. Патернализм подразумевает, что покровительствующий субъект (например, государственная власть) имеет доступ к ресурсам. Он предоставляет часть этих ресурсов субъектам, находящимся в его подчинении, в обмен на их лояльность и послушание.
- Идеологическое оправдание подчинения. Существует идеология, которая объясняет и оправдывает сложившиеся отношения, приписывает патерналисту роль покровителя, заботящегося о подчинённых.
- Своеобразная форма организации социума. Патерналистские отношения подразумевают наличие иерархии, на вершине которой стоит один человек или команда, а остальные находятся в подчинении.
- Тенденция к систематизации и институционализации. Патернализм стремится к выработке специальных правил, закрепляющих покровительственные взаимоотношения в обществе.
- Контроль почти всех аспектов жизни граждан. Власть стремится контролировать все аспекты жизни общества (то есть обладает признаками тоталитаризма).
Примеры проявления патернализма
В качестве примера можно рассмотреть период правления Петра I. Он был уверен, что для воспитания нравственности и трудолюбия необходима строгая дисциплина. Поэтому он ввёл огромное количество правил, которые регулировали всё, включая личную жизнь граждан. Сам же он сравнивал народ с детьми, а себе даже присвоил титул «Отца Отечества», что многое говорит о его взглядах на отношения с подданными.
Во времена Петра I в Российской империи сформировался настоящий культ административных отношений. При этом уровень бюрократии сильно вырос, а государство стремилось контролировать все процессы в стране. В частности, оно распределяло крепостных по разным фабрикам и заводам, учитывая при этом интересы государственной экономики. Несмотря на организационные трудности, такой подход обеспечивал определённые преимущества.
Ещё один пример патернализма – административно-командная система СССР. Патерналистские взаимоотношения государства и общества наблюдались, прежде всего, в сложно устроенной системе социальной защиты и социальных гарантий. В частности, это выражалось в таких особенностях как:
- стремление к равенству в распределении материальных благ;
- жесткое регулирование производства и экономики;
- гарантированное трудоустройство при отсутствии реального рынка труда.
Перечисленные особенности советского государственного патернализма можно считать положительными, поскольку они направлены на достижение всеобщего блага. В то же время были и отрицательные аспекты. В частности, бывали периоды, когда государство стремилось взять под полный контроль даже личную жизнь граждан.
Зарождение и развитие идей патернализма
Идеи о том, что социальные отношения должны строиться на принципах патернализма, присутствуют в трудах Аристотеля, Плутарха, Сократа, Платона и других античных мыслителей. Высказывал их и древнекитайский мыслитель Конфуций, утверждавший, что наиболее гармоничным является государство, в котором народ подчиняется власти, как дети родителям.
Французский философ Луи Бональд (1754-1840), австрийский политолог Эрик фон Кюнельт-Леддин (1909-1999) и другие представители консервативизма рассматривали и популяризировали патернализм как идеальный образец государственного устройства.
Немецкий философ Макс Вебер (1864-1920) описывал патерналистское устройство государства как «отцовские» отношения царя с народом, в рамках которых правитель обеспечивает людям защиту и покровительство, те же расплачиваются лояльностью и подчинением.
Сторонники либерализма критически высказывались о патерналистских взаимоотношениях. В частности, Джон Локк (1632-1704) в своей монографии «Два трактата о правлении» (которую он анонимно опубликовал в 1689 году) резко критиковал роялистские взгляды философа Роберта Филмера (1588-1653). Филмер считал, что монарх имеет божественную власть над народом, а отец – над детьми. Локк же высказывался против этих взглядов, утверждая, что дети не являются собственностью или рабами своего отца.
Британский либералист Джон Стюарт Милль (1806-1873) в своей монографии «О свободе», опубликованной в 1859 году, сформулировал так называемый «Принцип вреда», гласящий, что только нанесение вреда другому человеку может служить основанием для ограничения свободы. В дальнейшем этот принцип служил важным аргументом в философских дискуссиях о патернализме.
Специфические взгляды на патернализм были свойственны сторонникам либертаризма. В частности, американский философ Джеральд Дворкин (1937) в одной из своих книг пишет, что патерналистские взаимоотношения допустимы лишь тогда, когда подчинённая сторона добровольно на них соглашается, поскольку для того есть рациональные основания. В противном случае это должно считаться противоправным ограничением свободы индивида.
Американский философ Джоэл Фейнберг выделил два вида патернализма: мягкий и жёсткий. Чтобы объяснить разницу между ними, он использовал пример Джона Милля о человеке, собирающемся совершить действие, которое ему навредит.
- Мягкий патернализм заключается в том, что если точно известно, что действие совершается добровольно и с полным осознанием последствий, государство не должно вмешиваться.
- Суть жёсткого патернализма заключается в том, что государство должно остановить человека, даже если тот осознаёт последствия и собирается навредить себе добровольно.
Критика патернализма
Многие исследователи высказываются о патернализме резко негативно. В частности, в литературе часто встречается утверждение, что он тормозит развитие гражданского общества, провоцирует возникновение иждивенческих настроений и наклонностей.
Советский правовед Сергей Алексеев говорит, что вождизм и патернализм приводят к тому, что в обществе появляются специальные «оруженосцы», восхваляющие вождей и оправдывающие их преступления против людей. При этом он отмечает, что особенно сильно это проявлялось в эпоху правления Иосифа Сталина. Объясняет он это тем, что патерналистские взгляды были свойственны всем гражданам СССР, поскольку были заложены в менталитет ещё в эпоху Российской империи.
Таким образом, в сознании советских граждан сохранялись идеи о непогрешимости правителя и практически божественной природе его власти. Его боготворили и с готовностью принимали бесправие и ограничения свободы. Кроме того, народ уже был склонен к вождизму, что также способствовало быстрому формированию культа личности Иосифа Сталина.
Российский правовед Александр Ларин критикует патерналистскую теорию возникновения государства. В частности, он отмечает, что в данной теории процесс формирования государства показан слишком примитивно. Представления об устройстве семьи в ней просто спроецированы на государственное устройство, отец отождествляется с правителем, а остальные члены семьи – с подданными.
